Fecha 31 Enero 2023
Opinion Interpretativa de las Reglas de Procedimiento para la postulacion y eleccion de autoridades y realización de AG LACRALO de Carlos Dionisio Aguirre.
Esta propuesta interpretativa deberá ponerse a consideración de todos los representantes de ALSs de la región al menos por 48 hs. A fin de que si hubiera objeciones estas se manifiesten expresamente. Para el caso de no haber observaciones en el plazo acordado para objetar, y a fin de darle a este documento la firmeza necesaria deberá considerarse la propuesta como aceptada en su totalidad sin posibilidad de recurrirla en el futuro.
- Teniendo en cuenta los tiempos y la inminente realización de Nuestra AG de LACRALO, e intentando eliminar dudas, contradicciones y ambigüedades que en mi especial criterio surgen o, que pudieran surgir de la diferente inteligencia de las regulaciones contenidas en las Reglas de Procedimiento y los conflictos que con esto se puedan generar.
- Y teniendo especialmente en cuenta el Título VIII y el art. 25 de las Reglas de Procedimiento y la ausencia de un Reglamento Interno para caso de conflictos en la Interpretación de normas.
- Es que se han revisado nuevamente las regulaciones a fin de clarificar y simplificar su entendimiento para aquellos miembros no letrados.
- Y se propone, basado fundamentalmente en el criterio de buena fe y en la interpretación positiva de las reglas que permitan la realización de la AG, con la previa nominación de candidatos y proclamación de quienes resulten electos para conducirla, el siguiente esquema:
- Proceso:
- La Asamblea se abrirá (en la fecha fijada y por el plazo establecido) mediante comunicación vía email del Presidente y/o Secretaria de la Región a todos los representantes de ALSs, llamando a “ Nominación de candidatos para ocupar los cargos de Presidente/a y Secretario/a de la AG.” (Esto a los efectos de cumplir con el art. 11.3 segundo párrafo)
- La AG así abierta se entenderá como un único acto hasta que una vez realizada la votación electrónica o la elección en la próxima reunión mensual de LACRALO, se proclame a los electos y estos asuman la conducción.Luego de la elección de autoridades se pasara a y pasen a cuarto intermedio hasta que se retome la actividad ya en el marco de ICANN 76 Cancun.
- Referido a la La convocatoria del punto 1- Se entenderá realizada en primera y segunda convocatoria, en el mismo acto, a los fines del Quórum establecido por el art. 11.6 y con el fin de la realización efectiva de la AG y teniendo en cuenta que el mismo art. No especifica si sus estipulaciones se refieren a Asambleas Presenciales, Virtuales/Remotas o Híbridas. Por lo tanto la AG se considerará con Quórum para sesionar y funcionar cualquiera sea el número de ALS participantes.
- No se aplicarán las métricas y No se tendrá en cuenta para este especial evento el concepto de “ALS/s activa/s” debiendo entenderse este concepto, redactado simplemente como “ALS/s”, a fin de facilitar la participación de todas las ALSs y la realización efectiva de la AG.
- Continuando con la AG, que permanece abierta, y una vez fenecido el plazo para la postulación de candidatos, se prepará el proceso electrónico de votación y mediante correo electrónico se enviarán las credenciales de votación para poder ejercer el derecho de voto (en la fecha y plazo establecido), aclarándose y notificándose en este mismo acto que de no alcanzarse Quórum (punto 6) en la votación virtual, se realizará una nueva elección el día 20 de feb 2023 en oportunidad de la reunión mensual de LACRALO con los representantes de ALSs asistentes a la misma. En el caso de haber 1 solo candidato para cada cargo a cubrir, las opciones de voto sólo serán por la afirmativa o la abstención.
- El Quórum de la votación virtual es el establecido en el art.15 de las Reglas de Procedimiento y con la sola consideración de lo establecido en el punto 4 de este documento.
- Luego de realizada y cerrada la votación, el ganador resultará de considerar lo establecido en los artículos 16 y 17 de las Reglas Operativas.
- De no obtenerse el Quórum necesario (art.15) luego de realizados los cálculos de la elección virtual realizada y establecidos en el mismo art. 15, se procederá a realizar una nueva votación durante la reunión mensual de LACRALO el día 20 de febrero 2023, con los representantes de las ALSs presentes en dicha reunion.
- Los candidatos que resulten electos inmediatamente se proclamará y asumirán sus funciones.( El art. 11.7 establece las responsabilidades del Presidente.) y en ese momento procederán a abrir un cuarto intermedio que persistirá hasta que se reabran las actividades en la fecha prevista para sesionar la AG durante el ICANN76 meeting.
- Si por cualquier causa o razón la elección virtual no se pudiera realizar, o realizada no hubiera alcanzado los Quórums requeridos: Una vez reunidos en Cancún el día 13 de marzo de 2023 en reunión híbrida y con los representantes de las ALSs presentes de manera presencial y remota se procederá a la votación de los candidatos postulados originalmente y resultará electo el candidato que alcance la mayoría simple de votos ponderados (Esto atendiendo que las Reglas de Procedimiento nada estipulan por no haberlo contemplado y en relación a Asambleas mediante sistema híbrido de participación).
Todo lo anterior habiéndose tenido en cuenta las Reglas de Procedimiento de LACRALO vigentes a la fecha, especialmente los art. 9; 10; 11; 11.3; 12; 13; 15 y 16.
CALENDARIO
Las fechas propuestas para esto son:
- Apertura de la AG y apertura de nominación de candidatos: 06 Feb 2023
- Cierre de nominación de candidatos : 10 Feb 2023
- Elecciones : del 14 al 17 de Feb 2023
- Comunicación de resultados, asunción de autoridades y pase a cuarto intermedio: Feb 20 de 2023.
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ENGLISH:
Date: January 31st 2023
Interpretive Opinion of the Rules of Procedure for the nomination and election of authorities of the LACRALO GA by Carlos Dionisio Aguirre.
- This interpretative proposal must be submitted to the consideration of all the representatives of ALSs in the region for at least 48 hours. So that if there are objections, they are expressly stated. If there are no observations within the agreed period to object, and to give this document the necessary strength, the proposal must be considered as fully accepted without the possibility of appealing it in the future.
- Considering the times and the approaching date of the LACRALO GA and to eliminate doubts, contradictions, and ambiguities that in my special opinion arise or that could arise from the different understanding of the regulations contained in the Rules of Procedure and the conflicts that with this can be generated.
- And especially considering Title VIII and art. 25 of the Rules of Procedure and the absence of an Internal Regulation in case of conflicts in the Interpretation of rules.
- Therefore, the regulations have been revised again to clarify and simplify the understanding for those members not versed in legal matters.
- The following scheme is proposed, fundamentally based on the criterion of good faith and the positive interpretation of the rules that allow the GA, with the previous nomination of candidates and proclamation of those who are elected to conduct it.
Process:
- The Assembly will open (on the date set and for the set period) by email communication from the President and/or Secretary of the Region to all representatives of ALSs, calling for "Nomination of candidates for the positions of President and Secretary" of the AG.” (In accordance with article 11.3 second paragraph)
- The GA thus opened, it will be understood as a single act until the electronic voting, or the election is carried out. At the next monthly meeting of LACRALO, the elected authorities are proclaimed and take leadership. After the election of authorities, it will go to and pass to intermission until the activity resumes within the framework of ICANN 76 in Cancun.
- Referring to the point 1- It will be understood that it is carried out in the first and second convocation, in the same act, for the purposes of the Quorum established by art. 11.6 and to effectively carry out the AG and taking into account that the same article. It does not specify if its stipulations refer to In-person, Virtual/Remote or Hybrid Assemblies. Therefore, the AG will be considered as having a Quorum regardless of the number of participating ALSs.
- The metrics will not be applied and the concept of "Active ALS/s" will not be considered for this special event, this concept must be understood, written simply as "ALS/s", to facilitate the participation of all ALSs and the effective realization of the GA.
- Continuing with the GA, which remains open, and once the term for the nomination of candidates has expired, the electronic voting process will be prepared and the voting credentials will be sent by email to be able to exercise the right to vote (on the date and established term), clarifying and notifying in this same act that if a quorum is not reached (item 6) in the virtual vote, a new election will be held on February 20, 2023 on the occasion of the monthly LACRALO meeting with the representatives of ALSs attending the same. In the case of only 1 candidate for each position to be filled, the voting options will only be for the affirmative or the abstention.
- The Quorum for virtual voting is established in article 15 of the Rules of Procedure and with the sole consideration of what is established in point 4 of this document.
- After the voting has been carried out and closed, the winner will be the result of considering the provisions of articles 16 and 17 of the Operating Rules.
- If the necessary quorum is not obtained (art.15) after the calculations of the virtual election carried out and established in the same art. 15, a new vote will be carried out during the LACRALO monthly meeting on February 20, 2023, with the representatives of the ALSs present at said meeting.
- The candidates who are elected will immediately be proclaimed and will assume their functions. (Article 11.7 establishes the responsibilities of the President.) and at that moment they will proceed to open an intermediate room that will persist until activities are reopened on the date scheduled for GA session during the ICANN76 meeting.
- If for any reason or cause the virtual election could not be held, or had not reached the required Quorums: Once met in Cancun on March 13, 2023 in a hybrid meeting and with the representatives of the ALSs present in a manner In person and remotely, the candidates originally nominated will be voted on and the candidate who reaches the simple majority of weighted votes will be elected (This is taking into account that the Rules of Procedure do not stipulate anything for not having contemplated it and in relation to Assemblies through a hybrid system of participation ).
CALENDAR
- GA Opening with call for nominations : 06 Feb 2023
- Close call for nominations : 10 Feb 2023
- Elections : del 14 al 17 de Feb 2023
- Communication of results, GA Authorities take their seats and GA enters are recess: Feb 20 2023.
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Opinion Legal (emitida en Diciembre 2022)
Puesto a consideración la posibilidad de iniciar la Asamblea General de LACRALO en una fecha anterior a la convocatoria presencial durante el ICANN76 meeting a realizarse en Cancún (Mex) a mediados de Marzo de 2023, y teniendo en cuenta las estipulaciones contenidas en las Reglas de Procedimiento de la región, todo esto con el fin de llegar a la reunión de Cancún con la Asamblea ya abierta y sus autoridades designadas, lo que redundaría en la disposición de más tiempo para tratar temas previstos e importantes para la consolidación del trabajo presente y futuro de la Organización Regional. Adelantamos posición en sentido POSITIVO, no obstante ello y para que la misma se ajuste a la normativa vigente deberán cumplirse ciertos recaudos que se detallan a continuación:
- Determinar nuevamente, preferentemente para mediados o fines de febrero, fecha de Asamblea General (virtual).
- Comunicar mediante lista de correo a los representantes de cada ALS, la determinación de la nueva fecha de comienzo de la AG, con la aclaración de que iniciar en fecha anterior al encuentro presencial , lo es a los solos fines de elegir las autoridades de la Asamblea (Presidente y Secretario) y que una vez electos y proclamados, la AG pasara a cuarto intermedio hasta el dia 13 de Marzo en que se volverán a reunir en Cancún para proseguir con toda la agenda prevista.
- Establecer que el procedimiento de nominación y elección de presidente y Secretario será en la misma llamada, lo que se realizará por medios electrónicos y mediante una herramienta de videollamada en línea, en día y hora a determinar y para que se realice durante el mes de febrero. La apertura de la AG por lo tanto se realizará de manera virtual, al igual que la nominación de candidatos y elección de autoridades a simple mayoría de sufragios emitidos, se respetará la emisión de votos secreta y para un solo candidato para cada cargo.
- El dia de la llamada/apertura de la AG, y previo a dar comienzo a la misma se constatara el cumplimiento del quórum requerido por las Reglas de Procedimiento del 50% de las ALSs activas para reuniones virtuales (art. 15 Reglas de Procedimiento).
- Una vez realizada la votación de los candidatos, se procederá a proclamarlos y asumirán inmediatamente su función, y cuya única acción ese día y durante la llamada, será la de decretar el pase a cuarto intermedio hasta el dia 13 de marzo y para ser continuada en Cancún y de manera presencial.
Todo lo anterior habiéndose tenido en cuenta las Reglas de Procedimiento de LACRALO vigentes a la fecha, especialmente los art. 9; 10; 11; 11.3; 12; 13; 15 y 16.
Legal Opinion (EN) -
Consideration of the possibility of starting the LACRALO General Assembly on a date prior to the face-to-face call during the ICANN76 meeting to be held in Cancun (Mex) in mid-March 2023, and taking into account the stipulations contained in the Rules of Procedure of the region, all this in order to reach the meeting in Cancun with the Assembly already open and its designated authorities, which would result in more time allocated face to face to discuss planned and important issues for the consolidation of the present and future work of the Regional Organization. We present this position in a POSITIVE sense, however, and in order for it to comply with current regulations, certain precautions that are detailed below must be met:
- Determine again, preferably by the middle or end of February, the date of the General Assembly (virtual).
- Communicate through a mailing list to the representatives of each ALS, the determination of the new start date of the GA, with the clarification that starting on a date prior to the face-to-face meeting is for the sole purpose of choosing the authorities of the Assembly (President and Secretary) and that once elected and proclaimed, the GA will move to the intermediate room until March 13, when they will meet again in Cancun to continue with all the planned agenda.
- Establish that the procedure for the nomination and election of the president and secretary will be in the same call, which will be carried out electronically and through an online video call tool, on a day and time to be determined and to be carried out during the month February. The opening of the AG will therefore be carried out in a virtual way, as well as the nomination of candidates and election of authorities by simple majority of votes cast, the secret casting of votes will be respected and for a single candidate for each position.
- On the day of the call/opening of the GA, and prior to starting it, compliance with the quorum required by the Rules of Procedure of 50% of the active ALSs for virtual meetings will be verified (art. 15 Rules of Procedure ).
- Once the voting of the candidates has been carried out, they will proceed to proclaim them and they will immediately assume their function, and whose only action that day and during the call, will be to decree the pass to the intermediate room until March 13 and to be continued in Cancun and in person.
All of the above having taken into account the LACRALO Rules of Procedure in force to date, especially art. 9; 10; 11, 11.3; 12; 13; 15 and 16.
SCHEDULE - Calendar
Dates are:
- Date for virtual GA opening and opening of nominations : 2023 on Feb 13
- Date for closing of nominations : 2023, on Feb 16
- Date for Elections of the GA Authorities: 2023 Feb 15 /to Feb 17.
- Date to communicate election results and assumption of authorities and suspension of GA: 2023, Feb 21
CALENDARIO
Las fechas propuestas para esto son:
- Apertura de la AG y apertura de nominación de candidatos: 13 Feb 2023
- Cierre de nominación de candidatos : 16 Feb 2023
- Elecciones : del 15 al 17 de Feb 2023
- Comunicación de resultados, asunción de autoridades y pase a cuarto intermedio: Feb 21 de 2023.
